多部门政策组合拳加码 优化营商环境全速推进
瞄准“痛点”“难点” 推动助企方针履行落细  方针组合拳加码 优化营商环境全速推动  我国优化营商环境正全速推动,方针“组合拳”精准发力。日前,国家开展革新委法规司担任人在承受《经济参考报》记者专访时表明,优化营商环境首要瞄准企业的痛点、难点,推动助企纾困方针履行落细,下一步,还将推出包含进一步精简优化就事手续、加快推广“一网通办”、全面清查违规收费等行动,进一步优化营商环境。  疫情发作以来,各个部分和当地政府聚集复工复产,从财税、金融、物资保证等多方面出台多项方针,方针“及时雨”助力企业渡过难关。不过,也有企业反映,有些优惠方针在申报时需供给多项证明资料,流程也比较繁琐,让取得感“打了扣头”。  对此,国家开展革新委法规司担任同志指出,究其原因,一方面,部分当地拟定出台复工复产支撑方针时研讨证明不行充沛,广泛听取商场主体定见不行,方针施行可操作性不强;另一方面,部分当地履行方针不到位乃至跑偏走样,在清晰的处理程序和资料外违规索要证明,呈现层层加码等问题。  法规司担任同志介绍,下一步,将依据疫情防控局势继续向好态势,在坚持必要疫情防控办法的一起,加快撤销阻碍复工复产的不合理规则,经过深化“放管服”革新推动各项助企纾困方针落细履行。  详细而言,将从三个方面推出新行动,深化“放管服”革新,进一步优化营商环境:一是精简优化就事手续。加快整理中小企业复工复产所需各项手续、各类批阅,关于于法无据的事项进行全面整理。对确有必要的批阅和证明事项施行清单处理,一致处理规范,清晰责任部分、处理方法、申请资料、办结时限,清单之外一概不得施行批阅或索要证明,坚决避免呈现层层加码、互为前置批阅、循环证明,以及以防控疫情为名义私行增设行政许可、变相设置行政许可等现象。  二是加快推广“一网通办”。整理一批与企业复工复产、大众生活密切相关的政务服务事项,首先完成全程网办,凡可经过线上处理的批阅、存案等事项不要求申请人到现场处理。对当地和部分在疫情防控、复工复产等作业中急需的政务数据,加快推动完成同享。活跃推动新式数字技能与政务服务深度交融,剖析把握不同区域大众、不同类型企业差异化诉求,及时供给更有针对性服务。用好各级政务服务网、手机APP、微信等信息途径,继续优化支撑企业复工复产专区专栏,揭露发布疫情防控期间企业可享受的优惠方针、可减免税收优惠,在线回答复工复产疑难问题。  三是实在减轻企业担负。整理撤销不达时宜的暂时控制办法和不合理的证明、收费等规则,全面清查疫情防控期间各类违规收费事项,禁止各级政府向企业收取复工复产保证金。鼓舞当地探究推广“企业管家”“企业服务包”等行动,自动靠前服务,协助企业处理复工复产手续,抓好用工、原资料、资金等要素保证。拓宽复工复产咨询投诉途径,经过网上专栏、热线电话、手机APP、政务大厅同步注册诉求搜集途径,保证“有问必答、有求必应、有难必帮”。  营商环境是企业生计开展的土壤。近年来,我国《优化营商环境法令》出台、当地版法令密布推动、“放管服”革新继续深化……一系列动作显现出我国继续优化营商环境的决计和力度,我国优化营商环境不断迈上新台阶。  准则体系愈加完善。在国家层面,2019年,国务院公布了优化营商环境范畴的第一部基础性行政法规《优化营商环境法令》。一起,据不完全统计,2017年以来,党中央、国务院,各部委出台优化营商环境相关方针文件超越200份,包括营商环境建造的方方面面。在当地层面,各地结合作业实践也拟定出台了一大批革新方针文件,多地还出台了专门针对优化营商环境的当地性法规。  简政放权愈加深化。我国出台了《外商投资法》《外商投资法施行法令》,发布了2019年版全国及自贸试验区外商投资准入负面清单和《商场准入负面清单(2019年版)》,进一步缩短了清单长度、减少了处理办法、优化了清单结构。各区域、各部分对各种奇葩证明和繁琐手续进行整理,撤销证明事项超越13000项。减税降费继续推动,2019年全年,全国减税降费累计超越2万亿元。  监管法律愈加公正。“双随机、一揭露”监管成为日常监管的根本方法,部分联合“双随机、一揭露”监管正在逐渐推广。国务院各部分“互联网+监管”体系现已开始建成,事项清单正在加快拟定,监管规范化精准化智能化水平显着提高。全国信誉信息同享途径已联通44个部分、一切省区市,归集各类信誉信息超越400亿条,为信誉监管供给了有力支撑。  政务服务愈加优质。政务服务“一网、一门、一次”革新深化推动,供水、供电、供气、供热等公用事业服务愈加快捷,极大方便了企业和大众就事创业。到现在,开办企业、用水用电报装、不动产挂号等事项的处理时刻紧缩50%以上。  跟着营商环境的继续优化,商场生机显着增强。数据显现,2019年全国新挂号商场主体的数量2179万户,日均新设企业到达2万户;实践利用外资9415亿美元,同比增加5.8%。  我国优化营商环境的尽力和成果也得到世界认可。近年来,我公营商环境全球排名继续大幅提高,相关目标前进显着,现已接连两年成为全球优化营商环境改进起伏最大的十大经济体之一。2019年,在世界银行点评的10项参评目标中,我国有8项目标排名提高。其间履行合同位列全球第5位,取得电力位列全球第12位,开办企业、维护中小投资者也位列全球前30位,处理修建许可从2018年全球第121位大幅跃升至第33位。  “《优化营商环境法令》的出台是我国优化营商环境进程中的一个重要里程碑,为咱们下一步作业确立了新起点,提出了新要求。跟着《优化营商环境法令》落地收效,安稳公正通明、可预期的营商环境将加快构成,必将为我国坚持经济长时间向好态势、完成高质量开展,发挥重要的支撑效果。”法规司担任同志指出。  承受本报记者采访的专家指出,在抗击疫情的布景下,营商环境的优化有着特别意义,即以优化环境确实定性来对冲经济不确定性。优化营商环境既是安身当下的济困扶危,也是放眼久远的深入革新,随同法规继续落地、革新继续推动,营商环境的优化将迎来更多盈利。(记者 孙年光光阴)

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